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2017年出国(境)培训计划“二上”申报情况及遴选推荐意见
2017/09/04

2017年度出国(境)培训项目的“一下”工作已经结束。为了搞好下一步的遴选审核和“二上”推荐上报工作,特就相关情况和意见建议简要汇报如下:

一、国家外国专家局“一下”基本情况

2016年12月31日,我们“一上”向国家外国专家局共申报出国(境)培训项目55个、人员1049人。其中:党政干部团11个、251人;专业技术团38个(教育类17个、卫生类15个,其他5个)、661人(教育类286人,卫生类196人,其他159人);企业管理团4个、93人;社会工作团1个、23人;农业团1个、21人。根据国家外国专家局“一下”审核初选回复情况,拟同意项目38项,人员680人;拟不同意17项,369人(具体情况附后)。

二、“二上”申报原则

为了确保2017年我省出国(境)培训项目的针对性、实效性,根据《国家外国专家局关于申报2017年出国(境)培训项目计划的通知》精神明确的立项原则、标准和国家外专局核定的基数上限,结合我省经济社会发展目标和项目申报需求情况,我们拟采取以下几个原则要求来开展遴选和推荐工作:

一是坚持总量控制。国家外国专家局对湖南出国(境)培训计划申报人数基数控制是750人,“二上”申报时原则上可按控制基数上浮10%左右推荐。按此原则,我省在“二上”申报时可按照上限825人左右人数上报。目前,国家外专局“一下”已初选同意680人,我们拟作为“二上”项目保留推荐。其余额度,仍放大比例申报,以使国家局审核备选。具体做法是,拟在推荐时再增加210人左右,将“二上”申报总人数控制在890人左右。

二是突出重点和质量。按照国家局确定的原则与标准,结合我省当前“开放崛起”战略要求,“二上”申报时,我们拟优先安排涉及新型工业化、信息化、城镇化、农业现代化以及其他社会事业发展的项目,特别是智能装备制造、金融改革创新、环境保护与规划、知识产权保护、新型工业化及新兴产业、现代服务业发展转型、教育卫生科研、食品药品安全等应用性、专业性很强的培训项目,以助推我省开放型、创新型和应用型人才的培养。

三是注重结构配置。一是项目属性结构配比。根据“严格控制党政干部出国(境)培训规模”原则要求,拟按照党政团组项目人数25%、非党政团项目人数75%的人数比例进行遴选和推荐。“一下”批复党政团10个,227人,占比25.5%,“二上”申报时不再增报党政团。二是行业类别结构配比。从“一下”批复的情况看,教育类项目人数占比达17.2%、卫生类项目申报人数占比达19.1%,合计占比达36.3%,“二上”拟增报时可有所增加,拟在国家局“一下”未批复的项目中增报。

根据上述原则,经初步遴选,拟向国家外专局推荐上报2017年度出国(境)培训项目46个、人员890人(具体附后)。其中:党政干部团10个、227人,占推荐上报总人数的25.5%;专业技术团31个(教育类11个、卫生类12个,其他8个)、546人(教育类222人,卫生类170人,其他154人),占推荐上报总人数的61.3%;企业管理团3个、73人,占推荐上报总人数的8.2%;社会工作团1个、23人,占推荐上报总人数的2.5%;农业团1个、21人,占推荐上报总数的2.3%。据此预案可较好地突出专业技术团组和专业技术人才的比例,保留了申请经费资助类的项目15个,占申报总数的32.6%。


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