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2017年出国(境)培训计划申报情况及遴选推荐意见
2017/09/04

2017年度出国(境)培训项目的网上申报、汇总和资格初审工作已经结束。为了搞好下一步的遴选审核和“一上”推荐上报工作,特就相关情况和意见建议简要汇报如下:

一、申报工作基本情况

2016年11月,我们向全省各市州人社局、省直各有关单位引智归口管理部门、各有关引智单位下发《关于申报2017年出国(境)培训项目计划的通知》(湘人社函[2016]364号),正式启动了2017年培训项目计划网上申报工作。截止12月15日,总计有16个省直厅局、14个市级单位、6家医院和26所高等学校、高职院校共申报培训项目96个、人员1747人。从项目属性看,其中有党政干部团12个、266人,占申报人数的15.2% ;专业技术团77个、1319人,占申报人数的75.5%;企业管理团4个、93人,占申报人数的5.3%;社会工作团1个、23人,占申报总数的1.3%;高技能团1个、25人,占申报人数的1.4%;农业团1个、21人,占申报总数的1.2%。从行业结构看,工业类项目4 个、96人,占申报人数的5.5% ;农业类项目 2个、39人,占申报人数的2.2%;教育类项目40个、746人,占申报人数的42.7%;卫生类项目27个、381人,占申报人数的21.8%;其他类项目23个、485人,占申报人数的27.8%。

二、项目申报原则

为了确保2017年我省出国(境)培训项目的针对性、实效性,根据《国家外国专家局关于申报2017年出国(境)培训项目计划的通知》精神明确的立项原则、标准和国家外专局核定的基数上限,结合我省经济社会发展目标和项目申报需求情况,我们拟采取以下几个原则要求来开展遴选和推荐工作:

一是坚持总量控制。国家外国专家局对湖南出国(境)培训计划申报人数基数控制是750人,申报时原则上可按控制基数上浮20%左右推荐。按此要求,我省在“一上”申报时可按照上限1000人左右人数上报。目前,各类单位自主申报的培训项目有96个、人员1747人,遴选和推荐时拟删减747人,将申报人数压减到1000人左右。

二是突出重点和质量。按照国家局确定的原则与标准,结合我省当前“开放崛起”战略要求,我们拟优先安排涉及新型工业化、信息化、城镇化、农业现代化以及其他产业发展的项目,特别是智能装备制造、社会治理创新、金融改革创新、环境保护与规划、知识产权保护、新型工业化及新兴产业、现代服务业发展转型、教育卫生科研、食品药品安全等应用性、专业性很强的培训项目,以助推我省开放型、创新型和应用型人才的培养。其他一些在必要性、实用性、前沿性以及成长性方面缺乏特色和亮点的一般性题材项目,拟予以删减。

(三)注重结构配置。一是项目属性结构配比。根据“严格控制党政干部出国(境)培训规模“原则要求,拟按照党政团组项目人数25%、非党政团项目人数75%的人数比例进行遴选和推荐。按此比例,党组团组项目人数拟推荐250人左右。二是行业类别结构配比。从申报项目人数比列结构看,教育类项目申报人数占比达42.7%、卫生类项目申报人数占比达21.8%,合计占比达64.5%,占比较大。为了均衡合理,拟将教育卫生类项目人数占比压减到50%作用。

根据上述原则,经初步遴选,拟向国家外专局推荐上报2017年度出国(境)培训项目55个、人员1049人(具体附后)。其中:党政干部团11个、251人,占推荐上报总人数的24.3%;专业技术团38个(教育类17个、卫生类15个,其他5个)、661人(教育类286人,卫生类196人,其他159人),占推荐上报总人数的63%;企业管理团4个、93人,占推荐上报总人数的9%;社会工作团1个、23人,占推荐上报总人数的2.2%;农业团1个、21人,占推荐上报总数的2.1%。该初选预案较好地突出了专业技术团组和专业技术人才的比例,保留了申请经费资助类的项目18个,占申报总数的33.9%。其中:专业技能类17个,企业管理类1个。在遴选中,共删减了42个培训主题不明确或必要性、指向性与针对性不强的申报项目,删减申报人数718人,占申报项目总人数的41.1%。


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